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二○一一年一季度安全生产工作安排意见
2011年01月06日    来源:本网讯    阅读:170 次

各乡镇街道经发办、企业:

二○一一年是深入落实科学发展观,又好又快的发展国民经济,全面建设小康社会的关键一年,是推进社会主义和谐社会创建的重要的一年,也是全区工业企业面对金融危机后,经济形势逐步好转,安全生产工作任务更加艰巨一年。为确保全区经济工作的顺利开展,经研究,决定将经信系统一季度安全生产工作安排意见下发给你们,请各乡镇街道经发办、企业单位要认真研究、结合本地区、本单位安全工作的实际,拟定具体的工作措施,切实抓好今年第一季度的安全生产管理工作,为全年安全生产工作奠定坚实的基础,为和谐小康社会的建设和企业经济工作的顺利开展保驾护航。

一、一季度安全生产工作目标

不发生重特大安全事故和较大安全事故,一般事故控制在进度范围内。元旦、春节期间要杜绝重特大安全事故、较大安全事故、重大火灾事故和重大设备事故。

二、一季度安全生产工作重点

一季度安全生产工作的重点:

1、抓好全年安全生产工作的安排部署;层层分解落实安全生产责任制;各企业要按国务院《关于进一步坚强企业安全生产工作的通知》(以下简称“通知”)、《安全生产法》、《四川省安全生产条例》(以下简称《条例》)和《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(以下简称“规定”)的规定,落实企业法人代表的安全生产责任,落实安全生产管理机构和人员,落实车间、班组、机台和具体工作人员的责任;落实全年安全生产工作目标及任务;落实安全技术措施(整改)经费;拟定具体的工作安排意见。并将此项工作纳入对企业领导的政绩考核之中,纳入企业年度生产经营大纲内,同时安排检查和考核。

2、抓好元旦、春节期间安全管理工作,要按国家、省市的指示和我委的具体安排部署,抓好春节期间安全管理工作。

3、抓好国家和省的相关法律法规的宣传、贯彻工作和“百日安全”活动。

三、具体工作安排意见

(一)领导重视、层层分解落实各级安全生产责任制

各乡镇街道经发办、企业单位要严格按《通知》、《安全生产法》、《条例》和《规定》的要求,层层分解落实安全生产责任制。各单位行政一把手要亲自安排布置本单位安全管理工作,对本单位安全生产负总责;分管安全的领导要具体负责抓好贯彻落实;安全专管部门要加强日常监管和各项规章制度的具体落实。并根据本单位安全生产的动态情况,制定针对性、操作性强的具体工作措施,加强对生产作业现场的安全监管。同时要将安全生产目标责任分解到车间、班组、机台和人头。并严格监督考核,各车间、班组要按企业安全专管部门的要求认真执行,加强对企业作业场所“三违”现象的控制。使安全生产责任真正落到实处。

(二)抓好安全技术措施(整改)经费的安排落实

各单位年初必须落实好全年安全技术措施经费,将安全技术措施经费纳入年度生产经营计划,一并落实,确保生产作业场所的安全隐患得到及时、有效的整治,员工工作的环境得到有效的改善,企业本质安全得到提高。

(三)认真抓好安全生产工作的安排落实

1、认真抓好《通知》、《条例》和《规定》的宣传、贯彻工作。《通知》是国务院结合中国经济社会目前按去哪生产的状况而制定的一个非常重要的规范性文件。《条例》和《规定》是四川省委、省政府结合四川省安全生产工作的实际,依据《安全生产法》的规定而制定的,符合四川省省情的地方性法规,在今后相当长的时期内,对全省安全生产工作都具有重要的管理和指导作用,各单位务必高度重视,认真安排布置好本单位对《通知》、《条例》和《规定》的宣传、贯彻工作。我委将在适当的时候组织开展企业负责人《条例》和《规定》的培训,进行具体的宣讲贯彻。

2、认真抓好“安康杯”、“百日安全”、“安全标准化班组”建设活动。

一年之计在于春,各单位一季度必须将“安康杯”、“百日安全”、“安全标准化班组”建设等工作做好具体的安排部署。今年,全系统安全生产管理工作仍以安全标准化班组建设为核心,以安全生产技术、安全知识培训为保障,提高各级安技干部,尤其是企业班组长的业务素质和管理水平,提高全体员工的安全意识和安全操作技能,有效的防范工伤事故的发生。

3、突出预防管理,从源头上控制事故隐患的产生。

安全生产管理要突出预防性管理和超前管理:一是要认真落实各级安全责任制,尤其是行政一把手安全责任制,并层层分解细化,落实到具体到部门、车间、班组、机台和人头;二是要建立健全安全管理的规章制度,各单位要按照《安全生产法》和《条例》以及国家相关法规、规章、行业的安全生产标准,建立和完善本单位安全生产管理规章制度,做到依法行政,照章管理;三是要严格把好市场准入关,从源头上控制事故隐患的产生,各乡镇街道经发办要把企业新建、改建、扩建工程项目“三同时”(包括:安全生产、环境保护、工业卫生等)工作的审查验收关口,坚决做到同时设计、同时建设、同时投入使用,从源头上控制新的事故隐患的产生,对凡未进行“三同时”报批的项目,我局将会同有关部门依法予以查处;四是严厉打击非法生产、非法经营、维护企业正常的生产经营活动。对不符合安全生产要求的决不能让其进入市场;五是各单位安技管理工作者要经常进入车间、班组,开展日常性的安全巡视监管工作,及时制止和纠正“三违”现象,有效的防范伤害事故发生;六是要认真排查生产、作业场所的安全隐患,及时向单位领导和我局发展环境监测股报告,并提出整改措施意见。各单位领导对安技部门查出的隐患要立即研究,安排资金迅速进行整改,对整改不力或对基层汇报的隐患情况不组织进行整改的企业和领导,我局将依法予以通报批评,并报请区有关部门依法予以处理;七是要开展事故的预测、预想和预防工作,动员全体员工对本岗位安全生产事故进行预测、预想和预防,在此基础上提出安全措施意见,形成全员懂安全、管安全的工作氛围。

(四)几项具体工作

1、各单位要立即制定“安全标准化班组”建设的年度工作意见和具体的措施办法,于二○一一年三月二十日前报我局发展环境监测股。

2、各单位,尤其是化工生产企业、经营企业、各重大危险源点、以及有高大工作楼层和烟囱的企业,必须做好防雷检测工作,提前做好防雷击工作,该项工作必须由具备国家法定资质的单位进行检测,各单位要抓紧实施,确保在雷雨季节来临前完成防雷检测工作。

3、各单位要按省市区和我局的安排,抓好春季防火工作,各单位冬春防火的工作总结在三月底前报送我局发展环境检测股。

4、抓好特种作业人员队伍的清理、整顿、规范工作。一季度,各单位要对本单位特种作业人员进行一次全面的清理,一是查证件是否合法有效;二是查持证上岗情况;三是查特种作业人员现场操作是否规范,符合安全生产的要求。一季度侧重对特种作业人员中的电工作业人员、行车、吊车操作人员和配气站、配电室工作人员进行清查,规范持证上岗管理工作。

5、抓好安全技术培训工作。安全生产技术是抓好安全生产管理工作的根本保障。是各单位实施本质安全的有效途径。各单位要把安全技术培训工作放在安全生产管理工作的重要位置,加强对安技管理干部、车间管理干部和班组长、特种作业人员的安全技术培训和再教育,并结合本单位生产、工艺技术的特点,对生产工人进行针对性较强的安全知识培训教育,使全体员工的安全生产意识得到提高,安全操作技能得到加强,从根本上保障安全生产。

6、认真抓好春节期间的安全生产管理工作:

1)春节期间要组织加班的生产企业,必须要由企业领导亲自值班,并安排安全管理人员值班,认真对生产作业场所进行检查,严禁疲劳上岗、酒后上岗、违章指挥和违章作业等现象发生;同时要加强交通安全管理,严禁领导干部酒后驾车,严禁驾驶员酒后开车,疲劳行车和违法行车,对接送员工上下班的交通车辆,一定要按“一班三检”的要求检查车辆,确保车况良好,运行正常,严防事故发生。

2)春节期间不加班的企业,一定要安排布置好安全保卫、防火防盗、防失密工作,节后复产前一定要对机器设备进行全面的检查,尤其是化工企业、民爆生产企业,一定要按生产工艺技术要求,对所有设备进行全面的检查,确认安全后方可试车生产。

3)安排布置好本单位24小时安全保卫值班工作,各单位领导要亲自带班,并认真做好值班工作记录。

安全生产责任重于泰山,希望各单位务必要尽早安排落实好本单位安全生产工作,千方百计的防范安全事故的发生,为企业生产经营工作的顺利运行起到保驾护航的作用,为社会稳定,和谐小康社会的建设贡献自己的力量。

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